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习近平主持召开中央财经委员会第5次会议

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习近平主持召开中央财经委员会第5次会议强调

推动构成优势互补高质量发展的区域经济布局

发挥优势提升产业基础能力和产业链水平

李克强王沪宁韩正出席

  新华社北京8月26日电  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平8月26日下午主持召开中央财经委员会第5次会议,研究推动构成优势互补高质量发展的区域经济布局问题、提升产业基础能力和产业链水平问题。习近平在会上发表重要讲话强调,要根据各地区的条件,走公道分工、优化发展的门路,落实主体功能区战略,完善空间治理,构成优势互补、高质量发展的区域经济布局。要充分发挥集中气力办大事的制度优势和超大范围的市场优势,打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战。

  中共中央政治局常委、国务院总理、中央财经委员会副主任李克强,中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央财经委员会委员王沪宁,中共中央政治局常委、国务院副总理、中央财经委员会委员韩正出席会议。

  会议听取了国家发展改革委、国家统计局、上海市、广东省、辽宁省关于推动构成优势互补高质量发展的区域经济布局问题的汇报,听取了国家发展改革委、工业和信息化部、国务院国资委、中国工程院关于提升产业基础能力和产业链水平问题的汇报。

  会议指出,当前我国区域发展情势是好的,同时经济发展的空间结构正在产生深入变化,中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间情势。新情势下增进区域调和发展,要依照客观经济规律调解完善区域政策体系,发挥各地区比较优势,增进各类要素公道活动和高效集聚,增强创新发展动力,加快构建高质量发展的动力系统,增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力,增强其他地区在保障粮食安全、生态安全、边疆安全等方面的功能。要保障民生底线,推动基本公共服务均等化,在发展中修建平衡。

  会议强调,要形玉成国统1开放竞争有序的商品和要素市场,使市场在资源配置中起决定性作用,健全市场1体化发展机制,深化区域合作机制。要在省级兼顾基础上加快养老保险全国兼顾进度,在全国范围内实现制度统1和区域间互助共济。要改革土地管理制度,增强土地管理灵活性,使优势地区有更大发展空间。要完善能源消费总量和强度双控制度,全面建立生态补偿制度,健全区际利益补偿机制和纵向生态补偿机制。要完善财政转移支付制度,对重点生态功能区、农产品主产区、困难地区提供有效转移支付。东北地区要主动调解经济结构,推动产业多元化发展,加快国有企业改革,打造对外开放新前沿,加快转变政府职能,宏扬企业家精神,加强干部正向鼓励,建立鲜明用人导向,实现全面振兴。

  会议指出,我国制造业范围居全球首位,是全球唯1具有全部工业门类的国家。要充分发挥集中气力办大事的制度优势和超大范围的市场优势,以夯实产业基础能力为根本,以自主可控、安全高效为目标,以企业和企业家为主体,以政策协同为保障,坚持利用牵引、问题导向,坚持政府引导和市场机制相结合,坚持独立自主和开放合作相增进,打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战。

  会议强调,要实行产业基础再造工程,做好顶层设计,明确工程重点,分类组织实行,增强自主能力。要打造具有战略性和全局性的产业链,围绕“巩固、增强、提升、畅通”8字方针,支持上下游企业加强产业协同和技术合作攻关,增强产业链韧性,提升产业链水平,在开放合作中构成更强创新力、更高附加值的产业链。要建立共性技术平台,解决跨行业、跨领域的关键共性技术问题。要发挥企业家精神和工匠精神,培养1批“专精特新”中小企业。

  中央财经委员会委员出席会议,中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。


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